ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ, РЕАЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
##plugins.themes.bootstrap3.article.sidebar##
##plugins.themes.bootstrap3.article.main##
Аннотация
В публикации анализируются правовые основы, реальное состояние и основные направления совершенствования общественного контроля в области здравоохранения в Республике Беларусь. Проводится анализ действующего законодательства об общественном контроле. Выявляются формы общественного контроля в области здравоохранения, проводится их классификация. Анализируется практика осуществления общественного контроля с позиции реального участия представителей общественности в его институциональных формах, активности их деятельности. Особое внимание уделяется общественному контролю качества условий оказания медицинской помощи в Беларуси, использование для этого информационно-коммуникативных технологий. На основе анализа российского законодательства об общественном контроле качества условий оказания услуг медицинскими организациями, практики его осуществления делаются предложения по совершенствованию правовых основ общественного контроля в Республике Беларусь.
##plugins.themes.bootstrap3.article.details##
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
Д. В. ЩЕРБИК, Белорусский государственный университет, Минск
канд. юрид. наук, доц.
Библиографические ссылки
Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года [Электронный ресурс] : одобр. резолюцией 70/1 Генер. Ассамблеи, 25 сентября 2015 года // ООН. – Режим доступа: https://undocs.org/ru/A/RES/70/1. – Дата доступа: 15.01.2020.
Building more open, effective and accountable institutions for all: Element 6 [Электронный ресурс] // The OECD Post-2015 Reflection series. – Режим доступа: http://www.oecd.org/dac/_POST-2015%20effective%20and%20accountable%20institutions.pdf. – Дата доступа: 15.01.2020.
Полтораков, О. Громадський контроль над «силовими» структурами в Україні: проблеми та перспективи [Електронний ресурс] / О. Полтораков // Національний інститут проблем міжнародної безпеки. Публікації.
Іжа, М. Громадський контроль в системі публічного управління як ефективний інструмент експертизи державно-управлінських рішень / М. Іжа, О. Радченко // Публічне управління: теорія та практика. – 2012. – № 4. – С. 74–79.
Крупник, А.С. Громадський контроль : сутність та механізми здійснення [Електронний ресурс] / А.С. Крупник // Теоретичні та прикладні питання державотворення. On-line зб. наук. праць ОРІДУ НАДУ при Президентові України. – Вип. № 1 – 2007. – Режим доступу : https://novyi-stryi.at.ua/gromkontrol/KRUPNYK_A_pro_grom_kontrol.pdf. – Дата доступа: 15.01.2020.
Об основах общественного контроля в Российской Федерации [Электронный ресурс] : Федеральный закон Российской Федерации, 21 июля 2014 г., № 212-ФЗ : с изм. и доп. по состоянию на 27 дек. 2018 г. // Государственная система правовой информации. Официальный интернет-портал правовой информации.
Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г., № 2875-XII (с из. и доп., принятыми на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г., в ред. Решения Республиканского референдума от 17 октября 2004 № 1 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2004. – № 188. – 1/6032.
О борьбе с коррупцией [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 15 июля 2015 г., № 305-З. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Положение об общественно-консультативном (экспертном) совете по развитию предпринимательства при Министерстве здравоохранения Республики Беларусь [Электронный ресурс] : утв. Приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь 14 ноября 2016 г. № 1116 : с изм. и доп. от 14 февраля 2018 г. №122. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Типовое положение о комиссии по противодействию коррупции [Электронный ресурс] : утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2011 г. № 1732 : в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.04.2019г. № 267 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Состав комиссии по противодействию коррупции в УЗ «Минская ЦРБ» [Электронный ресурс] // УЗ «Минская ЦРБ». – Режим доступа: http://www.mcrb.by/index.php/ob-uchrezhdenii/korruptsiya. – Дата доступа: 15.01.2020.
Состав комиссии по противодействию коррупции [Электронный ресурс] // УЗ «Могилевский облЦГЭиОЗ». – Режим доступа: https://www.mcge.by/DealForm2.aspx. – Дата доступа: 15.01.2020.
Состав комиссии по противодействию коррупции в УЗ «Чечерская ЦРБ» [Электронный ресурс] // УЗ «Чечерская ЦРБ». – Режим доступа: https://checherskcrb.by/противодействие-коррупции/положение-и-комиссия-по-противодейст/. – Дата доступа: 15.01.2020.
Положение о комиссии по противодействию коррупции в УЗ «Минская областная детская клиническая больница» [Электронный ресурс] : Утв. Приказ глав. врача УЗ «МОДКБ» от 30.05.2019 г, № 218-А // Минская областная детская клиническая больница. – Режим доступа: http://modkb.by/biblioteka/komissiya-po-protivodejstviyu-korruptsii/492-polozhenie-o-komissii-poprotivodejstviyu-korruptsii. – Дата доступа: 15.01.2020.
Положение о комиссии по противодействию коррупции в УЗ «Мядельская ЦРБ» [Электронный ресурс] // УЗ «Мядельская ЦРБ». – Режим доступа: https://myadelcrb.by/?page_id=2521. – Дата доступа: 15.01.2020.
О здравоохранении Закона Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 18 июня 1993 г., № 2435-XII : с изм. и доп. по сост. на 21 окт. 2016 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
О сотрудничестве с медицинскими, фармацевтическими общественными объединениями [Электронный ресурс] : Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20.12. 2017 г., №1469. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Устав ОО «Белорусская ассоциация врачей» [Электронный ресурс] // Общественное объединение «Белорусская ассоциация врачей». – Режим доступа: https://www.beldoc.by/page/7/69/. – Дата доступа: 15.03.2020.
План работы общественного объединения «Белорусская ассоциация врачей» на 2018 год [Электронный ресурс] // Общественное объединение «Белорусская ассоциация врачей». – Режим доступа: https://www.beldoc.by/files/. – Дата доступа: 15.03.2020.
Об изменении Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» [Электронный ресурс] : Проект Закона Респ. Беларусь, принят Палатой представителей в первом чтении 09.04.2020 г. // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – Режим доступа: http://pravo.by. – Дата доступа: 15.03.2020.
Портал рейтинговой оценки качества оказания услуг организациями Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://качество-услуг.бел/RatingPortal. – Дата доступа: 15.01.2020.
Работа общественного совета при поликлинике ГУЗ «Детская поликлиника № 1 г. Гродно» [Электронный ресурс] // ГУЗ «Детская поликлиника № 1 г. Гродно». – Режим доступа: https://www.1dp.by/dla-pacientov/243/. – Дата доступа: 15.01.2020.
Работа общественного совета при УЗ «23-я городская детская поликлиника г. Минска» [Электронный ресурс] // УЗ «23-я городская детская поликлиника г. Минска». – Режим доступа: http://www.23gdp.by/o-poliklinike/obshchestvennaya-zhizn/rabota-obshchestvennogo-soveta-pri-poliklinike. – Дата доступа: 15.01.2020.
Информация по общественному совету УЗ «28-я городская поликлиника г. Минска» [Электронный ресурс] // УЗ «28-я городская поликлиника г. Минска».
Положение об общественном совете ГУЗ «Городская поликлиника № 1 г. Гродно» [Электронный ресурс] : Утв. Приказ глав.врача ГУЗ «Городская поликлиника № 1 г. Гродно» от 29.12.2018 г., № 476 // ГУЗ «Городская поликлиника № 1 г. Гродно».– Режим доступа: http://gp1.by/obshestvennyi-sovet.html. – Дата доступа: 15.01.2020.
Общественный Совет УЗ «Областная ПН больница «Островля» Лидского района» [Электронный ресурс] // УЗ «Областная ПН больница «Островля» Лидского района». – Режим доступа: http://opnb.by/index.php/novosti/272-obshchestvennyj-sovet-uz-oblastnaya-pn-bolnitsa-ostrovlya-lidskogorajona. – Дата доступа: 15.01.2020.
Положение об общественном совете УЗ «4-я городская детская клиническая поликлиника г. Минска» [Электронный ресурс] : Утв. Приказ глав.врача УЗ «4-я городская детская клиническая поликлиника г. Минска» от 01.03.2019 г., № 97 // УЗ «4-я городская детская клиническая поликлиника г. Минска». – Режим доступа: http://www.4gdkp.by/informatsiya-dlya-naseleniya/585-sostav-obshchestvennogo-sovetauchrezhdeniya-zdravookhraneniya-4-ya-gorodskaya-detskaya-klinicheskaya-poliklinika. – Дата доступа: 15.01.2020.
Апытанне аб ступені задаволенасці пацыентаў сістэмай звароту электронных рэцэптаў [Электронный ресурс] // Міністэрства аховы здароўя Рэспублікі Беларусь. – Режим доступа: http://www.minzdrav.gov.by/dlya-belorusskikh-grazhdan/apytanni/. – Дата доступа: 15.01.2020.
Комитет госконтроля приглашает жителей Беларуси оценить качество и доступность получения медицинских услуг [Электронный ресурс] // Комитет государственного контроля Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.kgk.gov.by/ru/news-press-center-ru. – Дата доступа: 15.01.2020.
Результаты оценки организаций гражданами // Портал рейтинговой оценки качества оказания услуг организациями Республики Беларусь. – Режим доступа: http://качество-услуг.бел. – Дата доступа: 15.01.2020.
Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации [Электронный ресурс] : Федеральный закон Российской Федерации от 21 нояб. 2011 г., № 323-ФЗ : с изм. и доп., в ред. Закона от 27 дек. 2019 г., № 518-ФЗ // Государственная система правовой информации. Официальный интернет-портал правовой информации.
Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, в отношении которых проводится независимая оценка [Электронный ресурс] : Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 4 мая 2018 г., № 201н. // ГАРАНТ.РУ. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71850700/. – Дата доступа: 15.01.2020.
Балльная оценка медицинских организаций в 2019 году [Электронный ресурс] // Министерство здравоохранения Республики Хакасия.
Предложения по улучшению деятельности медицинских организации Санкт-Петербурга, в отношении которых проводилась независимая оценка качества условий оказания услуг медицинскими организациями Санкт-Петербурга в 2019 году : Приложение 3 к Протоколу заседания Общественного совета по НОК от 20 ноября 2019 № 4 [Электронный ресурс] // Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга. – Режим доступа: http://zdrav.spb.ru/media/filebrowser/предложения_по_результатам_нок_2019.pdf. – Дата доступа: 15.01.2020.
Протокол заседания Общественного совета по НОК при Министерстве здравоохранения Республики Хакасия от 22.11.2019 [Электронный ресурс] // Министерство здравоохранения Республики Хакасия.
Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями Санкт-Петербурга, в отношении которых проводилась независимая оценка качества в 2019 году:Приложение 2 к Протоколу заседания Общественного совета по НОК от 20 ноября 2019 № 4 [Электронный ресурс] // Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга. – Режим доступа: http://zdrav.spb.ru/media/filebrowser/итоговые_результаты_нок_2019.pdf. – Дата доступа: 15.01.2020
Рекомендуемые статьи автора (авторов)
- Д. В. ЩЕРБИК, ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ БЕЛАРУСИ, Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки: № 3 (2023)
- Д. В. ЩЕРБИК, ПОДХОДЫ К ПЕРИОДИЗАЦИИ ИСТОРИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ И ПРАВОВОЙ МЫСЛИ БЕЛАРУСИ, Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки: № 12 (2022)
- Д. В. ЩЕРБИК, «ЛИБЕРТАРИАНСКАЯ УТОПИЯ», ИЛИ ДЕМОКРАТИЯ И КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ ЛИХТЕНШТЕЙНА, Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки: № 13 (2016)
- Д. В. ЩЕРБИК, ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ МЫСЛЬ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛАРУСИ В ДОХРИСТИАНСКИЙ ПЕРИОД, Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки: № 14 (2021)
- Д. В. ЩЕРБИК, ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ: ИСТОРИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ, Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки: № 14 (2018)
- Д. В. ЩЕРБИК, ВОПРОСЫ СТАНОВЛЕНИЯ ПИСАНОГО ПРАВА В ВЕЛИКОМ КНЯЖЕСТВЕ ЛИТОВСКОМ В КОНЦЕ ХIV – НАЧАЛЕ XVI ВЕКА, Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки: № 6 (2019)
- И. В. ВЕГЕРА, В. А. БОГОНЕНКО, Е. Н. ЯРМОЦ, Д. В. ЩЕРБИК, КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ: ПРОБЛЕМЫ ИНТЕРПРЕТАЦИИ И РЕАЛИЗАЦИИ В НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ СИСТЕМАХ, Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки: № 14 (2016)
- Д. В. ЩЕРБИК, ЗАРОЖДЕНИЕ И ЭВОЛЮЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ВЕЛИКОМ КНЯЖЕСТВЕ ЛИТОВСКОМ И РЕЧИ ПОСПОЛИТОЙ В XV–XVII ВЕКАХ, Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки: № 13 (2018)
- Д. В. ЩЕРБИК, КРИЗИС ПАРЛАМЕНТАРИЗМА В МЕЖВОЕННЫЙ ПЕРИОД: АВТОРИТАРНОЕ РЕШЕНИЕ А. САЛАЗАРА, Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки: № 14 (2015)