ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
##plugins.themes.bootstrap3.article.sidebar##
##plugins.themes.bootstrap3.article.main##
Аннотация
Рассматриваются такие правовые формы общественных обсуждений в области охраны окружающей среды, как общественные обсуждения отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, решений о выдаче разрешения на удаление (пересадку) объектов растительного мира, проектов программных документов и нормативных правовых актов, а также экологических докладов по стратегической экологической оценке. При этом применяется подход выявления общих и специфических аспектов рассматриваемых природоохранных мер. Обосновываются теоретические положения и практические рекомендации, направленные на совершенствование организационно-правовых основ общественных обсуждений. Предлагается их классификация в зависимости от характера объектов, которая может иметь значение при дальнейшей систематизации законодательства. Выявляются проблемы правового регулирования, в том числе порядка проведения общественных обсуждений в области охраны окружающей среды.
##plugins.themes.bootstrap3.article.details##
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
О. В. МОРОЗ, Белорусский государственный университет, Минск
канд. юрид. наук, доц.
Библиографические ссылки
Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII : с изм. и доп. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, экологических докладов по стратегической экологической оценке, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, учета принятых экологически значимых решений [Электронный ресурс] : утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 14 июня 2016 г. № 458 : с изм. и доп. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды [Электронный ресурс] : совершено г. Орхус, 25 июня 1998 г. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте [Электронный ресурс] : совершено г. Эспо, 25 февр. 1991 г. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Губская, Н.С. Правовые формы участия общественности в принятии экологически значимых решений / Н.С. Губская // Право и демократия : межвуз. сб. науч. тр. / Белорус. гос. ун-т ; редкол.: В.Н. Бибило (гл. ред.) [и др]. – Минск, 2006. – С. 173–182. (Спец. вып.).
Правовые механизмы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности / Т.И. Макарова [и др.] ; под науч. ред. Т.И. Макаровой. – Минск : БГУ, 2016. – 191 с.
О критериях отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, к экологически опасной деятельности [Электронный ресурс] : Указ Президента Респ. Беларусь, 24 июня 2008 г., № 349 : с изм. и доп. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2016 г., № 399-З // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Положение о порядке проведения стратегической экологической оценки, требованиях к составу экологического доклада по стратегической экологической оценке, требованиях к специалистам, осуществляющим проведение стратегической экологической оценки [Электронный ресурс] : постановление
Совета Министров Респ. Беларусь, 19 янв. 2017 г. № 47 // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Положением о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду, требованиях к составу отчета об оценке воздействия на окружающую среду, требованиях к специалистам, осуществляющим проведение оценки воздействия на окружающую среду [Электронный ресурс] : постановление Совета
Министров Респ. Беларусь, 19 янв. 2017 г. № 47 // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
О растительном мире [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 14 июня 2003 г. № 205-З : с изм. и доп. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Положение о порядке выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира и разрешений на пересадку объектов растительного мира [Электронный ресурс] : утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, от 25 окт. 2011 № 1426 : с изм. и доп. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Макарова, Т.И. Совершенствование правового обеспечения участия общественности в принятии экологически значимых решений в контексте Орхусской конвенции / Т.И. Макарова, В.Е. Лизгаро // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / Нац. Центр законодательства и правовых исследований Респ. Беларусь; редкол.: В.И. Семенков (гл. ред.) [и др.]. – Минск : Бизнесофсет, 2013. – Вып. 7. – С. 552–559.
Положение о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности [Электронный ресурс] : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 1 июня 2011 г. № 687 // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 05 июля 2004 г. № 300-З : с изм. и доп. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Общественное обсуждение об удалении объектов растительного мира [Электронный ресурс] / Могилевский городской исполнительный комитет. – Могилев, 2019. – Режим доступа: http://mogilev.gov.by/ru/ob-yavleniya-goroda/9149-11614-obshchestvennoe-obsuzhdenie-ob-udalenii-ob-ektov-rastitelnogo-mira.html. – Дата доступа: 20.08.2019.
Общественное обсуждение экологического доклада по стратегической экологической оценке по объекту: «Градостроительный проект детального планирования территории в границах ул. М. Богдановича – ул. Кульман – ул. Карастояновой – ул. Орловская» [Электронный ресурс] / Администрация Советского района города Минска. – Минск, 2019. – Режим доступа: http://sov.minsk.gov.by/obshchestvennoe-obsuzhdenie/obshchestvennoe-obsuzhdenie-ekologicheskogo-doklada. – Дата доступа: 20.08.2019.
Общественные обсуждения [Электронный ресурс] / Минский районный исполнительный комитет. – Минск, 2019. – Режим доступа: http://mrik.gov.by/obshchestvennye-obsuzhdeniya. – Дата доступа: 20.08.2019.
Уведомление о проведении общественного обсуждения отчёта об оценке воздействия на окружающую среду: «Детский сад – средняя школа в д. Боровляны Боровлянского сельсовета Минского района» [Электронный ресурс] / Минский районный исполнительный комитет. – Минск, 2019. – Режим доступа: http://mrik.gov.by/obshchestvennye-obsuzhdeniya/item/26797-uvedomlenie-o-provedenii-obschestvennogoobsuzhdenija-otcheta-ob-otsenke-vozdejstvija-na-okruzhajuschuju-11457. – Дата доступа: 20.08.2019.
Отчет ОВОС: вырубка леса в Боровлянах ради школы и сада природе не навредит [Электронный ресурс] / ООО «ТУТ БАЙ МЕДИА». – Минск, 2019.