LEGAL REGULATION OF PUBLIC DISCUSSIONS IN THE FIELD OF ENVIRONMENTAL PROTECTION
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
The paper reveals such legal forms of public discussions in the field of environmental protection as public discussions of environmental impact assessment reports, decisions on issuing permits for the removal (replanting) of plants, draft program documents and draft laws and regulations, as well as environmental reports on strategic environmental assessment. The approach of identifying the general and specific aspects of the environmental protection measures under consideration was applied. The theoretical provisions and practical recommendations aimed at improving the organizational and legal foundations of public discussions are established. Their classification is proposed depending on the nature of the objects. The classification may be of value during further systematization of legislation. The problems of legal regulation, including the procedure for conducting public discussions in the field of environmental protection, are identified.
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
References
Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII : с изм. и доп. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, экологических докладов по стратегической экологической оценке, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, учета принятых экологически значимых решений [Электронный ресурс] : утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 14 июня 2016 г. № 458 : с изм. и доп. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды [Электронный ресурс] : совершено г. Орхус, 25 июня 1998 г. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте [Электронный ресурс] : совершено г. Эспо, 25 февр. 1991 г. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Губская, Н.С. Правовые формы участия общественности в принятии экологически значимых решений / Н.С. Губская // Право и демократия : межвуз. сб. науч. тр. / Белорус. гос. ун-т ; редкол.: В.Н. Бибило (гл. ред.) [и др]. – Минск, 2006. – С. 173–182. (Спец. вып.).
Правовые механизмы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности / Т.И. Макарова [и др.] ; под науч. ред. Т.И. Макаровой. – Минск : БГУ, 2016. – 191 с.
О критериях отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, к экологически опасной деятельности [Электронный ресурс] : Указ Президента Респ. Беларусь, 24 июня 2008 г., № 349 : с изм. и доп. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2016 г., № 399-З // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Положение о порядке проведения стратегической экологической оценки, требованиях к составу экологического доклада по стратегической экологической оценке, требованиях к специалистам, осуществляющим проведение стратегической экологической оценки [Электронный ресурс] : постановление
Совета Министров Респ. Беларусь, 19 янв. 2017 г. № 47 // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Положением о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду, требованиях к составу отчета об оценке воздействия на окружающую среду, требованиях к специалистам, осуществляющим проведение оценки воздействия на окружающую среду [Электронный ресурс] : постановление Совета
Министров Респ. Беларусь, 19 янв. 2017 г. № 47 // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
О растительном мире [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 14 июня 2003 г. № 205-З : с изм. и доп. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Положение о порядке выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира и разрешений на пересадку объектов растительного мира [Электронный ресурс] : утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, от 25 окт. 2011 № 1426 : с изм. и доп. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Макарова, Т.И. Совершенствование правового обеспечения участия общественности в принятии экологически значимых решений в контексте Орхусской конвенции / Т.И. Макарова, В.Е. Лизгаро // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / Нац. Центр законодательства и правовых исследований Респ. Беларусь; редкол.: В.И. Семенков (гл. ред.) [и др.]. – Минск : Бизнесофсет, 2013. – Вып. 7. – С. 552–559.
Положение о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности [Электронный ресурс] : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 1 июня 2011 г. № 687 // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 05 июля 2004 г. № 300-З : с изм. и доп. // Эталон-Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
Общественное обсуждение об удалении объектов растительного мира [Электронный ресурс] / Могилевский городской исполнительный комитет. – Могилев, 2019. – Режим доступа: http://mogilev.gov.by/ru/ob-yavleniya-goroda/9149-11614-obshchestvennoe-obsuzhdenie-ob-udalenii-ob-ektov-rastitelnogo-mira.html. – Дата доступа: 20.08.2019.
Общественное обсуждение экологического доклада по стратегической экологической оценке по объекту: «Градостроительный проект детального планирования территории в границах ул. М. Богдановича – ул. Кульман – ул. Карастояновой – ул. Орловская» [Электронный ресурс] / Администрация Советского района города Минска. – Минск, 2019. – Режим доступа: http://sov.minsk.gov.by/obshchestvennoe-obsuzhdenie/obshchestvennoe-obsuzhdenie-ekologicheskogo-doklada. – Дата доступа: 20.08.2019.
Общественные обсуждения [Электронный ресурс] / Минский районный исполнительный комитет. – Минск, 2019. – Режим доступа: http://mrik.gov.by/obshchestvennye-obsuzhdeniya. – Дата доступа: 20.08.2019.
Уведомление о проведении общественного обсуждения отчёта об оценке воздействия на окружающую среду: «Детский сад – средняя школа в д. Боровляны Боровлянского сельсовета Минского района» [Электронный ресурс] / Минский районный исполнительный комитет. – Минск, 2019. – Режим доступа: http://mrik.gov.by/obshchestvennye-obsuzhdeniya/item/26797-uvedomlenie-o-provedenii-obschestvennogoobsuzhdenija-otcheta-ob-otsenke-vozdejstvija-na-okruzhajuschuju-11457. – Дата доступа: 20.08.2019.
Отчет ОВОС: вырубка леса в Боровлянах ради школы и сада природе не навредит [Электронный ресурс] / ООО «ТУТ БАЙ МЕДИА». – Минск, 2019.